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LISTE DES INTERVENANTS

. France, Tahar Rahmani
Délégué général de l’agence ACIM
. Cameroun, O.M. Owana
Ministère des PME, de l’Economie Sociale et de l’Artisanat.
. Algérie, M. Ammouri BRAHITI
Chef de cabinet du ministre de la PME et de l’artisanat et coordonnateur national du programme MEDA PME.
. Maroc, M. Bahammi
Agence Nationale pour la promotion des PME
. Sénégal, M. Ibrahima Diouf
Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de l'Entrepreunariat Féminin et de la Micro-finance
. Mali, Dr Abdoulaye Sidiki TOURE
Ministère de la Promotion des Investissements et des PME
. Bénin, B. Avagbo
Agence pour la Promotion et l’Appui aux Petites et Moyennes Entreprises (PAPME)
. Allemagne, Julius Spatz
Head of the Development Economics Team -GTZ
. SESSION 3
. France, Philippe Sanmarco
Association Finance Méditerranée
. Tunisie, S. Siala
Banque de Financement des PME (BFPME)
. Kenya, B. Mwendwa
Banque K-REP
. Tunisie, M. Bourenane
Banque Africaine de Développement - BAD
. France, M. J.L. Leloir
Sofaris - Oseo
. Egypte, Mohamed Amiri
Vice-Président de Incolease, compagnie internationale de crédit-bail
. Cameroun, Barbara James
Association African Venture Capital
. Maroc, Abdeljabar AYADI
Banque Marocaine du Commerce et de l’Industrie (BMCI)
. Tunisie, K.B. Jilani
Tuninvest Finance Group (TFG)
. SESSION 4
. Tunisie, R. Zegers
Banque Africaine de Développement - BAD
. Kenya, E.K. Kaaria
Kenya Institute of Management - KIM
. Rwanda, J.-B. Kalisa
RPSF - Rwanda Private Sector Federation
. Maroc, H. Kassal
Confédération Générale des Entreprises du Maroc (CGEM)
. Sénégal, M. El H.M. Sarr
Conseil National du Patronat - CNP
. Algérie, M. A.H. Chikhi
Fédération Nationale de Soutien à l’Investissement des Jeunes
. Tanzanie, C. Goodluck
University of Dar es Salaam Entrepreneurship Centre (UDEC)
. Afrique du Sud, S. Vilakazi
SEDA – Small Enterprise Development Agency
. Tunisie, M. Daldoul
Institut Supérieur de Gestion de Tunis - ISG
. Tunisie, H. Lachtar
Agence de Promotion de l’Industrie
. Burkina Faso, O.E. Yéyé
Programme d’Appui aux PME - PAPME
. France, J.-P. Martin
Union des Couveuses
. Espagne, I. Sagrario
The Cluster Competitiveness Group S.A.
. Egypte, H.M. Zaki
Business Enterprise Support Tools ‘BEST’
. Afrique du Sud, M. Feinstein
Enablis
. Ouganda, C.O. Ocici
Enterprise Uganda
. Mozambique, A.A. Muholove
Sociedade de Gestão e Financiamento para a Promoção da Pequena e Media Empresas - GAPI
. France, Christian Apothéloz
Espace Liberté ACIM
. Tunisie, R. Zegers
Banque Africaine de Développement
. SESSION 5
. France, J.-F. Gaudot
France Initiative Réseau
. France, P. Lacombrade
Société Générale
. Afrique du Sud, E. Bakonyi
PEP Africa
. Royaume-Uni, A. Kidd
DFID

 

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Tunis, Tunisie, du 11-14 décembre 2006

Séminaire sur les services économiques et financiers pour les PME
Comment appuyer de manière efficace la creation et la croissance de la PME ?
Un séminaire organisé par l’Institut Joint Africa (JAI), l'Institut Multilatéral d’Afrique (IMA), en partenariat avec la Banque Africaine de Développement (BAD), la Banque Mondiale et le Fonds Monétaire International (FMI), avec ACIM.

Seminar on finance and business development services for entrepreneurship development.
How to effectively assist SME creation and growth ?
A Seminar organised by JAI and IMA, partnership of ADB, IMF and WB with ACIM.

Téléchargements (PDF) à propos du séminaire :

Photo traditionnelle du groupe des
participants (Photo X DR) -
voir + grand


Interview de Naceur Mohammed Bourenane
Chef de division stratégie & services du développement
"La création et le développement de la PME en Afrique demande une approche participative"

Votre département OPSM (Stratégie & Services du développement Département du secteur privé) et l’IMA, l’Institut multilatéral d’Afrique ont organisé un séminaire consacré aux PME et à leur croissance. Quel bilan peut-on faire de ce partage d’expériences ? Quels ont été les principaux axes d’intervention ?
Naceur Mohammed Bourenane

La rencontre a permis à des acteurs essentiels, des décideurs politiques, des associations professionnelles, des financiers et des pourvoyeurs de services d’appui aux entreprises venant de diverses régions d’Afrique, ainsi qu’à leurs partenaires de développement de dialoguer et de confronter leurs expériences respectives en matière d’appui à la création et au développement de la petite et moyenne entreprise.

  • La première leçon qu’on en a tirée est que ce type d’échanges est fructueux et permet aux uns et aux autres d’améliorer leurs connaissances et leur savoir-faire, grâce au dialogue, loin des attitudes défensives que l’on observe souvent dans les réunions plus formelles. Ce type de formation par confrontation d’expériences, dans le cadre de l’IMA gagnerait à être encouragé et renforcé.
  • La seconde leçon est que nous pouvons tirer des expériences des uns et des autres par un échange continu et structuré.
  • La troisième leçon est que la question de la création et du développement de la PME nécessite une approche participative, intégrant à la fois l’appui financier et le renforcement des capacités techniques et managériales de toutes les parties prenantes, les décideurs politiques, les administratifs au sein des États qui sont chargés de la mise en œuvre des politiques, les responsables et acteurs des institutions de financement, les pourvoyeurs de services d’appui non financiers, les représentants des associations des entreprises, etc.
  • La quatrième leçon est qu’il n’y a ni une approche unique ni une solution unique dans la promotion de la création et de développement de la PME. Il convient de considérer le contexte particulier du pays pris dans sa région (d’où l’importance du volet approche régionale), de la localité au sein du pays, du segment d’entreprise et du secteur d’activité. Toutefois, il est apparu que le rôle de l’État demeure essentiel en tant que facilitateur et pour jouer un rôle de catalyseur dans la promotion de l’approche intégrée.
  • La cinquième leçon est l’importance de l’environnement des affaires qui souvent est pensé en termes d’attraction de l’IDE ou du gros investissement et ne tient pas compte des spécificités de la PME. Il y en a d’autres qui ont trait à la relation entre le formel et l’informel, à la relation entre taxation et développement de la PME, du rôle des universités et des structures de formation dans la diffusion d’une culture entrepreneuriale et dans la promotion de la création de l’entreprise et de son développement.

Les discussions se sont articulées autour de quatre axes :

  1. L’environnement des affaires,
  2. Le financement de la création et du développement des PME,
  3. Les divers services de développement de la PME
  4. et le rôle des partenaires du développement.

Qu’est-ce qui a été essentiellement retenu des contraintes empêchant les PME de connaître une croissance ?

  1. Sur le premier axe, il est apparu que le cadre légal et réglementaire, ainsi que les lourdeurs bureaucratiques constituent une contrainte majeure à la création et au développement de la PME ; ils sont même une source majeure de « l’informalisation » observée dans bon nombre de pays.
  2. Sur le second axe, l’absence de produits financiers appropriés (taux d’intérêt inadéquat, durée de remboursement des prêts trop courte, nature de l’appui financier inappropriée au regard de la taille et de la structure du capital de l’entreprise…) a été soulignée.
  3. Sur le troisième axe, la faiblesse et l’inadéquation des produits offerts par les services non financiers en appui aux entreprises. Il se traduit par une faiblesse du marché de ce type de services (à quelques exceptions près comme l’Afrique du Sud pour partie), par des produits uniques pour des besoins différents, ce qui, en fin de parcours, n’aide pas les entreprises à améliorer leur gouvernance et à gagner la confiance des intermédiaires financiers. Dans ce cadre le faible développement des associations professionnelles et leur rôle aux côtés des agences publiques et des bureaux et assistants privés a été souligné comme une contrainte de taille.
  4. Sur le quatrième axe, il est apparu important de renforcer le dialogue entre les partenaires et entre ces derniers et les parties prenantes pour éviter le gaspillage de ressources et assurer un meilleur appui à la PME en création ou en développement.

De nouvelles approches et initiatives ont-elles été formulées en faveur de ces entreprises ? Si oui, en quoi consistent-elles et comment la Banque compte-t-elle les accompagner ?

Deux idées forces se sont dégagées.

  • La première est la nécessité d’une approche intégrée (technique et financière) se fondant sur une analyse minutieuse et précise de la population cible et du marché.
  • La seconde est la nécessité de créer un cadre d’échanges permanent, pour permettre aux différentes parties prenantes au séminaire à bénéficier de leurs expériences respectives et de pouvoir, chaque fois que nécessaire en appeler aux autres pour mettre à disposition leur expertise et savoir-faire, si possible en ligne.

L’idée de création d’un réseau dédié à la question de la création et du développement de la PME a été retenue. Un groupe de suivi a été mis en place et l’Agence ACIM a accepté de jouer le rôle de facilitateur. La Banque suivra de près cette expérience et assistera chaque fois que nécessaire la maturation et la réussite de ce projet, pour autant qu’il soit pris en charge par les diverses institutions et experts impliqués dans le séminaire.


Les interventions
Téléchargez les PDF des interventions. ATTENTION : * signifie "pas de PDF disponible".

SESSION 1 - Introduction

France
Tahar Rahmani
Délégué général de l’agence ACIM

Ouverture des débats et principaux concepts
Overall framework of the seminar and key concepts

SESSION 2

Cameroun
Intervention de O.M. Owana
Ministère des PME, de l’Economie Sociale et de l’Artisanat.

L’importance de l’environnement légal et réglementaire pour la création et le développement des PME.
The importance of the legal and regulatory framework for smes and its effectiveness in enterprise creation and development.

Algérie
Intervention de M. Ammouri Brahiti
Chef de cabinet du ministre de la PME et de l’artisanat et coordonnateur national du programme MEDA PME.

Le rôle du Ministère des PME pour la création et le développement de l’entreprise par rapport aux agences nationales des PME, le cas algérien.
The role of a SME Ministry for enterprise creation and growth vis-a-vis national SME agencies, the Algerian case.

Maroc
Intervention de M. Bahammi
Agence Nationale pour la promotion des PME

Le rôle d’une agence nationale des PME pour aider la création et le développement des entreprises, le cas du Maroc.
The role of a national SME agency in supporting enterprise creation and development, the case of Morocco.

Sénégal
Intervention de M. Ibrahima Diouf
Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de l'Entrepreunariat Féminin et de la Micro-finance

Note de présentation de la charte des PME
Presentation note on the small and medium enterprises charte.

Mali
Intervention de Dr Abdoulaye Sidiki Touré
Ministère de la Promotion des Investissements et des PME

1. Politique de développement du secteur privé au Mali.
2. L’Environnement favorable à la création d’entreprise au Mali.

Bénin
Intervention de B. Avagbo
Agence pour la Promotion et l’Appui aux Petites et Moyennes Entreprises (PAPME)

Le rôle d'une agence nationale de PME pour la création d'entreprise et la croissance : cas de l’Agence PAPME du Bénin.
The role of a national SME agency for enterprise creation and growth, the Benin case

Allemagne
Intervention de Julius Spatz
Head of the Development Economics Team -GTZ

L’adaptation de l’environnement des affaires pour les PME : points clés
Business environment for enterprise creation and development - The Business Enabling Environment for SMEs : Key Aspects to Focus on.

SESSION 3

France
Intervention de Philippe Sanmarco
Association Finance Méditerranée

Besoins financiers communs et spécifiques pour la création et le développement de l’entreprise.
Common and specific financial needs for enterprise creation and enterprise development.

Tunisie
Intervention de S. Siala
Banque de Financement des PME (BFPME)

L’expérience de prêts aux TPE avec des banques dédiées.
SME lending in Tunisia, the case of a dedicated bank for SMEs.

Kenya
Intervention de B. Mwendwa
Banque K-REP

Passer du microcrédit à la microfinance puis à la banque des PME.
SME lending in Kenya, from microfinance institution to SME bank.

Tunisie
Intervention de M. Bourenane
Banque Africaine de Développement - BAD

Outils financiers pour aider les institutions financières locales.
Financial instruments to support local financial institutions, the ADB perspective.

France
Intervention de M. J.L. Leloir
Sofaris - Oseo

Instruments de Garantie pour la création et le développement des PME, l’expérience française
Guarantee instruments to enhance SME creation and growth, the French experience

Egypte
Intervention de Mohamed Amiri
Vice-Président de Incolease, compagnie internationale de crédit-bail

Difficultés et possibilités de susciter l’intérêt des PME pour le crédit-bail. « L’expérience de l’Égypte »
Challenges and Opportunities in reaching SME through Leasing. “Egypt experience”

Cameroun
Intervention de Barbara James
Association African Venture Capital

Efficacité des capitaux propres privés et des capitaux à risques pour favoriser le développement des PME en Afrique.
Effectiveness of Private Equity and Venture Capital to promote growing SME’s in Africa.

Maroc
Intervention de Abdeljabar Ayadi
Banque Marocaine du Commerce et de l’Industrie (BMCI)

Défis et opportunités pour augmenter l'accès aux finances pour des PME par le factoring.
Challenges and opportunities to enhancing access to finance for SMEs through factoring.

Tunisie
Intervention de K.B. Jilani
Tuninvest Finance Group (TFG)

Gestion privée de capitaux propres pour permettre la croissance des PME
Private equity management to enable the growth of SMEs

SESSION 4

Tunisie
Intervention de R. Zegers
Banque Africaine de Développement - BAD

Les Services de Développement des Entreprises et les besoins des PME en croissances ou existantes.
Business Development Services (BDS) framework and the needs of start-ups and existing SMEs.

Kenya
Intervention de E.K. Kaaria
Kenya Institute of Management - KIM

Approches et défis d’une organisation pour offrir un appui efficace aux PME, le cas du Kenya.
Approaches and challenges for a membership based organization to offer effective support to SMEs, the case of Kenya.

Rwanda
Intervention de J.-B. Kalisa
RPSF - Rwanda Private Sector Federation

Le rôle d'une fédération pour supporter la création et la croissance des PME, le cas de la fédération rwandaise de secteur privé.
The role of a federation to support SME creation and growth, the case of the Rwandan Private Sector Federation.

Maroc
Intervention de H. Kassal
Confédération Générale des Entreprises du Maroc (CGEM)

* Le rôle d'une fédération pour la création et la croissance des PME, le cas du Maroc.
* The role of a SME Federation for enterprise creation and growth, the Moroccan case

Sénégal
Intervention de M. El H.M. Sarr
Conseil National du Patronat - CNP

Création et croissance des PME : le rôle des employeurs pour y répondre, le cas du Sénégal
SME creation and growth : the employers’ role to respond, the case of Senegal

Algérie
Intervention de M. A.H. Chikhi
Fédération Nationale de Soutien à l’Investissement des Jeunes

* Les SDB et la promotion de l'investissement pour créer et accroître les PME, le cas algérien
* Business Development Services and investment promotion to create and grow SMEs, the Algerian case

Tanzanie
Intervention de C. Goodluck
University of Dar es Salaam Entrepreneurship Centre (UDEC)

* Les SDB et l’implication d’une Université, le cas de la Tanzanie
* BDS and the involvement of a university, the Tanzania case, C. Goodluck, University of Dar es Salaam Entrepreneurship Centre (UDEC), Tanzania.

Afrique du Sud
Intervention de S. Vilakazi
SEDA – Small Enterprise Development Agency

L’aide à travers les Partenariats Publics Privés en Afrique du Sud
Business support through Public and Private Partnerships in South Africa

Tunisie
Intervention de M. Daldoul
Institut Supérieur de Gestion de Tunis - ISG

Développement de l’entrepreunariat à travers le support du secteur public, le cas de la Tunisie.
Entrepreneurship development through public sector support, the Tunisian case, M. Daldoul, Institut Supérieur de Gestion de Tunis, Tunisia.

Tunisie
Intervention de H. Lachtar
Agence de Promotion de l’Industrie

L’efficacité des pépinières pour la création d’entreprises, le cas tunisien
Effectiveness of ‘breeding grounds - pepinieres’for enterprise creation, the Tunisian case

Burkina Faso
Intervention de O.E. Yéyé
Programme d’Appui aux PME - PAPME

Le programme de support BDS pour les PME du Burkina Faso
The BDS support program to SMEs of Burkina Faso

France
Intervention de J.-P. Martin
Union des Couveuses

Une approche PPP d’incubation, l’expérience française
A PPP approach to incubation, the French experience

Espagne
Intervention de I. Sagrario
The Cluster Competitiveness Group S.A.

Les clusters comme une approche intégrée pour développer les PME
Clusters as an integrated approach to developing SMEs

Egypte
Intervention de H.M. Zaki
Business Enterprise Support Tools ‘BEST’

Les besoins des PME, les services d’accompagnement et le coût de recouvrement, l’expérience de l’Egypte.
SME needs, support services, and cost recovery, Egypt experience

Afrique du Sud
Intervention de M. Feinstein
Enablis

Les services aux entreprises et l’accès à la finance pour la création et le développement de l’entreprise, l’expérience d’Enablis.
BDS and access to finance for enterprise creation and growth, the Enablis experience

Ouganda
Intervention de C.O. Ocici
Enterprise Uganda

Les services de soutien aux PME, l’expérience de l’Ouganda
The EUg model for sustained SME services delivery, the Uganda experience

Mozambique
Intervention de A.A. Muholove
Sociedade de Gestão e Financiamento para a Promoção da Pequena e Media Empresas - GAPI

Combiner les BDS et l’investissement pour la création et le développement des entreprises, l’expérience du Mozambique.
Combining BDS and investment for enterprise creation and growth, the Mozambique experience

France
Intervention de Christian Apothéloz
Espace Liberté ACIM

Introduction du groupe de travail sur l’efficacité des services offerts aux entreprises en créations, les pépinières d’entreprises.
Introduction to the group work on Effective BDS for business start-ups, Pépinières

Tunisie
Intervention de R. Zegers
Banque Africaine de Développement

* Introduction du groupe de travail sur l’efficacité des services offerts aux entreprises en développement
* Introduction to the group work on Effective BDS for growing enterprises.

SESSION 5

France
Intervention de J.-F. Gaudot
France Initiative Réseau

Le réseau associatif pour financer la création et le développement des PME
Associative network for financing SME start-up and continuation of SMEs

France
Intervention de P. Lacombrade
Société Générale

* Comment les banques internationales peuvent promouvoir l’accès au financement pour les PME à travers les branches locales.
* How international banks can promote access to finance for SMEs through their local branches

Afrique du Sud
Intervention de E. Bakonyi
PEP Africa

L’approche de PEP Africa pour associer l’environnement de l’entreprise, le BDS et le financement.
PEP Africa approach to combining enabling environment, BDS and finance

Royaume-Uni
Intervention de A. Kidd
DFID

* L’expérience de DFID dans l’adoption d’approches intégrées pour aider la croissance des PME.
* DFIDs experience with integrated approaches to supporting SME growth, A. Kidd, DFID, United Kingdom

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